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调查丨布偶猫飞机托运后得猫瘟死亡:动物检疫存“冒名顶替”乱象

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8月22日,夏女士的猫咪在宠物医院治疗。

检查显示,猫咪白细胞总数为0.4,远低于参考范围6.0~17.0,后猫咪被诊断为感染猫瘟。治疗2日后,症状未见好转,最终去世。期间治疗费用共计1600元。

从猫咪患病到离世,夏女士一直与这家淘宝托运商家进行沟通,希望商家对此承担责任。

不过,商家称猫咪的装运一直使用的是消毒过的笼子,“(只有)飞机上才有几率接触到(猫瘟)。”同时喊冤“你家猫在我铺子上只待了几个小时,22点13分到的铺子,(次日)凌晨2点就送去机场货站过安检了”,其只能“出于人道主义”补偿夏女士2000元。

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淘宝托运商家喊冤。

“我托运费和诊疗费都不止2000元。”对于商家的补偿,夏女士表示无法接受。

此后,夏女士将此问题向淘宝平台进行了投诉。客服回复称,商家品质部门已进行一对一跟踪校验调研,并制定改善策略,质检人员会重点监控商家后续服务质量。但对于实际的售后问题,并未谈及和解决。

直到9月1日晚,商家主动找到夏女士协商,表示经向宠物医院核实,猫咪确实患猫瘟死亡,可赔偿3500元,其中包含布偶猫估值2000余元,托运费500元,宠物治疗费用960元(按60%赔偿)。

结合此前引发全网关注的siri金毛狗托运死亡事件,考虑到赔偿金额还算合理,继续维权也可能不会有更好的结果,最终夏女士同意了这一赔偿方案,并要求商家对店铺进行全面消杀。

质疑

托运商家或违规办理动物检疫证

运输中造成病毒感染?

尽管最终与商家达成了赔偿协议,但为何猫咪会染猫瘟仍然是夏女士心里纠结的一个问题。

在查询相关托运细节后,夏女士怀疑,该托运公司可能涉嫌违规办理动物检疫证,致使一些本身就不健康、不宜托运的宠物搭上运输航班,才使其猫咪感染了病毒。

红星新闻记者查询到,在活体运输中,承担运输的航空公司均会要求客户提供相应的动物检疫合格证明,才能办理托运。

承担夏女士布偶猫运输的四川航空在其《货物国内运输总条件》中明确规定,托运人应提供当地县级(含)以上动植物检疫部门出具的动物检疫证书。红星新闻记者也多次与四川航空机场工作人员确认,无动物检疫合格证将无法进行飞机托运。

根据规定,动物检疫合格证的办理需携宠物在指点时间前往指定地点办理,并出示实验室检疫结果和疫苗接种证。

成都市双流区农业农村局2020年6月发布的《关于犬、猫产地检疫相关工作的告知书》显示,调运犬、猫前,饲养者应提前3天向成都市双流区动物卫生监督机构申报,并到指定地点开展检疫,才能获得动物检疫合格证。

据夏女士介绍,她前期不了解托运细节,并没有为猫咪办理动物检疫合格证,仅与托运商家沟通了托运方式、时间、地点和费用。而在夏女士与商家的聊天记录中,商家称其猫咪于当晚10点13分到店,次日凌晨2点就到机场过了安检。“但在这4个多小时里,检疫机构是不办公的,(商家)根本来不及到指点地点为猫咪抽血做检测,并申报动物检疫证。”

另据双流区指定检疫点负责人朱先生介绍,检疫点办公时间为上午9点到下午5点,夜间不上班,且动物检疫证书须携宠物线下办理。

也就是说,商家可能并未给夏女士的猫咪办理航空托运必备的物检疫合格证。

随后,红星新闻记者就夏女士猫咪托运死亡一事致电该托运商家,其负责人称已与夏女士和解,不便多谈。而对于是否在托运时办理动物检疫证一事,其坚称“检疫证是合法合规办理的”。

成都市农业综合执法总队动物卫生监督执法支队贾队长表示,暂未接到夏女士对托运商家违规办理检疫证的举报。欢迎举报者提供详细证据,支队将依法查处。此外,如果部门内部人员有违法违纪行为,查实后会严肃处理。

调查

用自己的宠物冒充客户的宠物

托运公司存违规办证乱象

在客户本人未办理动物检疫证,检疫机构夜间又不上班的情况下,夏女士的猫咪是如何成功办理托运的?

红星新闻记者暗访调查发现,目前多家宠物托运公司均存在违规使用动物检疫证及免疫证的现象。

8月31日,记者以顾客身份向淘宝上几家排名靠前的宠物托运店铺咨询,称自家布偶猫没有动物检疫证和免疫证,能否办理飞机托运业务。几个商家均表示,只要提供乘机人姓名、电话和宠物照片,并提前两个小时将宠物带到机场即可。

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几个宠物托运商家均表示,商家可以帮忙办手续,猫咪不用提前给商家,提前2小时到机场即可。

但关于检疫证该如何办理,商家要么含糊其辞,称只是一个“手续,你不用管”;要么违规办证,用店里的宠物代替托运的宠物检测办证,甚至还衍生出“邮寄代理检疫证”的相关产业链。

“成都某康宠物托运”就告诉记者:“(手续)你们不用管,不用来,不要猫,拍个照就可以了。”

“成都某游宠物托运公司”也告诉记者,“这不用你管,一切手续我们自己会处理。”其同时表示,店里就有布偶猫,不需要将托运的布偶猫送去检测,只需要把猫咪照片发给店家即可。

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托运公司告诉记者,自己有布偶猫,用长得像的布偶猫代替做检疫,不会被工作人员发现。

“某初旗舰店宠物托运公司”在回答记者关于手续办理问题时也表示,“不需要(托运的)猫猫抽血检测,只是办理一个手续。”该商家还表示,“证件肯定得真的,才能上飞机。”

而一家与四川航空公司有长期合作的“成都某快宠物托运公司”在询问托运猫咪的种类和时间后,直接告诉记者,“不用你送(猫来抽血),我们有布偶猫。”

那么,通过提供替换宠物获得的动物检疫证,在机场进行检疫检查时能否顺利通过,又是否会被工作人员发现呢?“成都某快宠物托运公司”表示“不会”。“某初旗舰店宠物托运公司”也告诉记者:“不会,国内简单,你想得太复杂。”

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记者问淘宝某初旗舰店宠物托运,在机场进行检疫检查时能否顺利通过,又是否会被工作人员发现?该商家回答“不会,国内简单,你想得太复杂”。

一名长期做国际宠物托运的业内人士向记者表示,由于宠物没有唯一的识别编号和档案信息,很难将每只宠物精准区别开来,许多宠物托运公司便利用该漏洞替换宠物办证。“托运公司一年至少办理几千单托运业务,实际操作中很难做到免疫合格,办证合规。”

承担夏女士猫咪运输的四川航空工作人员也表示,动物检疫证上虽然有二维码用以识别真伪,但检疫证上涉及宠物的信息只有“种类”和“数量”两项,并无办法准确判断所托运宠物与检疫证是否对应,“我们只能充分相信货主。”该工作人员还表示,此前也遇到过托运宠物与检疫证所载品种不一致的情况,航空公司一般会退回处理。

红星新闻记者还调查发现,在检疫证无法证实检疫主体的漏洞之下,“代理检疫证”已成为宠物托运公司一门生意经。

在“成都某康宠物托运”微信介绍中,就将“代理检疫证”一项服务作为公司的主打业务,排在所有业务之首。“某龙国际宠物运输”淘宝店铺页面也上架了“寄送证明手续代办”服务,该店商家告诉记者,不需要猫猫抽血就可以代办检疫证,并邮寄到家。

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某龙国际宠物运输淘宝店铺页面的“寄送证明手续代办”服务。

官方

犬猫暂无唯一标识,监管难度大

将进一步制定相关处理措施

就宠物托运行业存在的违规代办检疫证现象,成都市农业综合执法总队(成都市动物卫生监督所)副总队长李再华表示,猫犬不比生猪有耳标和编号等唯一标识,可记载动物档案信息,监管人员难以精准区分每一只猫狗,监管难度较大。

李再华介绍,除了监管难外,查处上也存在难点。查处淘宝商家违规代办检疫证,需要网信、公安等部门的协调和参与,并非动物检疫部门一家就能做到。其同时也表示,未来市卫生监督所会继续关注这一乱象,进一步制定相关的处理措施。

红星新闻记者发现,早在2020年6月8日,农业农村部发布了《关于进一步强化动物检疫工作的通知》,要求各地严格动物检疫申报工作,坚决查处“隔山开证”、买卖动物检疫证明、开“人情证”等违法违规行为。

2020年9月7日,为规范动物检疫证明填写,中国动物疫病预防控制中心修订《动物简易合格证明电子出证数据词典》,其中将犬、猫从一级名称“家畜”中移出,将犬、猫列为与“家畜”并列的一级名称。

河南豫龙律师事务所付建律师告诉红星新闻记者,《农业部关于印发动物检疫合格证明等样式及填写应用规范的通知》中规定的用途包括了宠物。此外,《动物检疫标志填写使用等有关事宜的补充通知》中的“牲畜耳标号”项目也规定,有条件的省份可要求必须逐一填写耳标号,其他省份也要尽快按照农业部要求,逐步对跨省调运动物逐一填写耳标号。

付建律师表示,耳标号项目是为防止盗用、冒用检疫合格证明,填补相关漏洞而增设,目前正在推行过程中。尚未完全推行的地区可能还会出现冒用情况,但该违法行为一旦被发现,不但会没收检疫合格证明,而且还会面临3000至30000元的罚款。

红星新闻记者 杜玉全 实习记者 蔡晓仪 实习生 周子杰

编辑 彭疆

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