泉州广播电视台实习生 万睿市容市貌作为影响城市文明环境的关键因素之一，而饲养宠物作为市容市貌的重要组成部分也备受人们的关注，现如今随着人们生活水平的提高，饲养宠物已经成为了一种普遍的现象，但是在宠物的饲养过程中也伴随着一系列的问题，例如宠物的随地排泄，宠物外出时是否应当佩戴狗绳，或者牵引绳等，包括宠物是否应当办证以及频繁出现的宠物或者流浪猫狗，频繁的伤人事件，以及如何定义烈性犬等都成了具有争议性的话题。

市民我觉得烈性犬这个没有一个固定的定义，这个是看主人怎么教。但其实不一定（体型）越大的话就越那个（凶猛），不一定。

市民生性比较凶猛，然后其实如果没有教好的话，它也是看它小小只，它也会很凶的，还是主人自己要教导好，然后太大型的其实真的不是很推荐养。

市民不牵绳然后狗就乱咬人，去扑人，吓到人家，然后大小便还有过马路的问题。比如说主人在后面玩手机过马路，然后狗就在往前面冲，然后（狗）出了什么事情（主人）都不知道。

市民有时候可能就有些人可能就感觉附近可能没有什么人这样，他可能就会把绳子放开来让狗狗跑一下，或者怎么样，还是牵一下，绳子就最好还是牵一下。因为有些狗狗可能会有些攻击性。

市民不文明的（情况）可能就是有一些狗狗会比较叫吧，但是它叫的时候让人看起来会凶，但其实狗狗没有，那这样对别人来说，别人会觉得这只狗狗很凶，我觉得这个时候如果主人能够制止，或者把它抱起来，那这个问题就解决了。

市民犬只管理我是经常有看到人家拉宠物犬，不过现在都比以前好多了，都会用狗绳牵引，大型犬一般就是有存在一点，就是没戴防咬嘴套。

市民 因为现在大家养宠物的还是比较多，有一些市民有养宠物，他们出门的时候会顺便带一个袋子，把狗狗的便便装起来，有一些就还是有待提高。

今年1月1日起，泉州市正式施行《泉州市市容和环境卫生管理条例》不仅对宠物饲养、烈性犬饲养以及流浪犬只的管理作出了明确规定，更明确了主管部门。这只身形娇小的棕色泰迪名叫哈妮，已经12岁了，哈妮的主人告诉记者，只要带着哈妮出门，她一定会带上牵引绳，口袋里也总是备着纸。一些养狗的市民也跟哈妮主人有同样的想法。

市民对我来说是没有什么影响，我觉得还是有好处的，因为平时会遇见很多不戴牵引绳出门，或者说没有随时清理大小便的那些宠主，其实这对环境影响是很大的，因为狗狗它其实不懂其实这个是跟主人有很多关系的。

有些宠物主人希望，通过更加细致、详细的规定，加强源头管理，明确饲养者的权利和义务，减少流浪犬只的产生。

市民如果你的狗戴了牵引绳，如果是有的害怕的，可以上嘴套，那完全不会伤害到别人，那你有便便你捡掉，也不用担心说会有寄生虫传染病之类的。

市民他还没养之前，他会考虑到疫苗，要管理这一块，就不会这样随便去买，这样不会造成很多流浪狗。

早在2009年，泉州就出台过一份《泉州市人民政府关于加强养犬管理的通告》，但因为当时没有专门的法律法规，部门无法可依，导致管理上存在空白，仅能靠饲养者的自我道德约束，收效甚微。

而刚施行的《泉州市市容和环境卫生管理条例》，不仅对宠物饲养做出规定，也明确了部门职责，解决了到底由谁来管这一难题。

泉州市人大常委会法工委副主任 黄少鸿应该说我们多次加强了沟通协调，后来包括这个问题也提交到市领导层面去协商解决，最后就是明确，由城市管理部门来负责，公安机关配合。

《条例》中提及，禁止在城市建成区饲养烈性犬。烈性犬名录由市城市管理主管部门会同农业农村主管部门确定并向社会公布。同时也规定城市管理主管部门负责流浪犬只清理，所在地街道办事处（乡镇人民政府）予以配合。接下来相关部门还将继续加强调研，推动条例更好地落实和执行。

泉州市人大常委会法工委副主任 黄少鸿那我们在适宜的时候，也会上升到制定地方性法规，从这个比如说他养犬的登记、挂牌，狂犬病免疫接种、领养、收容等制度的建立，这一系列的一个规范。

《泉州市市容和环境卫生管理条例》正式实行后，泉州市城市管理局和泉州市农业农村局共同会商，明确禁养烈性犬品种及相关规定。在《泉州市市容和环境卫生管理条例》规定，禁止在城市建成区饲养烈性犬。对于这一规定，不少市民都十分赞同。

市民 王女士我觉得禁养很好啊，因为走在路上会觉得比较安全，不然每次我到外面去，特别是带着孩子，然后我会觉得，看到那些大型的犬类，或者是看起来很凶的犬，我会觉得很不安全。

市民 吴先生特别是在社区里面，是我们在一个生活圈里面有这种烈性犬在的话，会涉及到，特别是像我们家有两个小孩这种的安全，确实是挺不合适的。

《条例》中写到，“请在禁养区域内饲养烈性犬的单位和个人自行妥善处理犬只。”对于这一规定，不少市民建议，应该由政府部门统一收容管理。

市民 吴女士把这些狗送到相关的地方去，比如说送到一些专业的饲养群里面去，然后这些主人也可以经常去看他们的小宝贝，去看狗。特别是这种烈性狗的话，还是统一政府处理吧。

市民 陈女士那是不是有类似于像动物收容所这样的地方，给他们统一管理一下，或者是说，有没有统一处理的方式把它们放生到野外之类的这种，不然的话这些动物该去什么地方呢。

也有市民觉得，如果主人割舍不下，应该有条件地允许一部分人自行在家饲养。

市民 赖先生人跟犬是有感情的，这是几千年的历史形成的，有的个人不太愿意怎么办呢，那他自己的话，必须遵照政府的相关规定，进行圈养，有效地管教，有效地管理。

市民 金先生

已经出台措施的话，就是后来不能再养，之前养的话，我感觉就是，我感觉养狗感情比较深，如果是强制措施什么的话，感觉不太好。

《泉州市城市管理局 泉州市农业农村局关于公布烈性犬品种名录的通告》于今年2月2日起施行，明确规定了47种禁养烈性犬种及禁养区域，其中备受关注的中华田园犬不在禁养范围内。

泉州市城市管理局督查一大队大队长 潘文健这也是考虑到养犬人养狗很久了有一个这个感情 所以说适当期限宽限一点 就按三个月这个缓冲期。建议他们可以采取在禁养区以外寄养或者转让 或者转赠等方式来妥善处理 那我们是反对那种采取这个遗弃的方式 这种是不负责的也是不人道的行为。

如果有单位或个人逾期未妥善处理，经城管部门劝导后仍未改正处理，将面临相应的处罚。此外，《通告》也再次强调了养犬单位和个人要自觉遵守相关规定，文明养犬。

市民发现他人有不文明养犬行为，可以通过114或各县市区城管部门的举报电话进行投诉，城管部门也将加强巡查工作。值得注意的是，一旦发现无人管理的犬只，将被视作流浪犬处理。

泉州市城市管理局督查一大队大队长 潘文健现在执法主体是在各县市区 那由各县市区首先要委托这个专业的捕捉队伍，他有一个定期进行捕捉，然后捕捉到了以后，他会有一个期限让市民去认领或者认养，然后如果错过这个期限就是人道化处理。