据了解，2019年以来，东营市免费办理犬牌犬证2.3万余套，数量位居全省第二，也是全省唯一一个免费办理养犬登记的城市；对发现的流浪犬捕捉率达到100%，对家养犬只免费狂犬病免疫率达到100%，全市犬类纠纷投诉警情同比下降12%，实现了登记办证率、违法查处率、宣传告知率、群众满意率“四个提升”的良好效果。

　　强化严查严处 打好犬管执法“集群战”

　　针对犬患扰民问题，全市公安机关、畜牧部门、农业农村、城市执法等部门整体联动，“我们有8支专业捕犬队伍，配备专职捕犬人员86名，集中对重点区域城市广场、公园、主次干道等违规饲养大型犬、烈性犬、携犬未束犬链、未挂犬牌，放任犬只自行出户等行为进行纠正和处罚。”齐继涛说道。目前，全市共出动执法力量2.7万余人次，查缴禁养犬和捕捉流浪犬3011只，查处违法养犬行为3597起，行政处罚1867人次，行政拘留4人，查处无证照或超范围经营的犬类经营场所3处，有效解决重点区域“犬患”问题。。

　　在东营市犬只收容救助留检所，齐继涛指着一只藏獒告诉记者，“这是2018年5月21日在东城恒大黄河生态城大门口捕捉的，当时《东营市养犬管理工作条例》刚实施20天，我们接到市民电话举报说恒大黄河生态城大门口有藏獒游荡，无人管理，随时有伤人的危险，很多群众都不敢进出大门，民警耗时3个多小时才将该藏獒捕捉到，避免了犬只伤人事件的发生。像藏獒这种大型犬、烈性犬如果放任不管，任其在社会上流浪，可能造成的社会危害是不可估量的。”

　　强化机制创新 实现犬管功能“智慧化”

　　紧盯民声民需，深化公安“放管服”改革，东营市公安局创新养犬管理大数据模式，联合山东华网智能公司成功研发东营市养犬管理信息系统，实现了养犬登记、犬只免疫、执法处罚、收容救助等信息全流程数字化采集，养犬管理规范化水平不断提升，为广大市民提供了方便快捷服务。

　　同时，按照“一犬一档”模式，建立以免疫证号、犬证号、犬名、犬主、联系方式等为主的犬只档案，通过加密芯片为每只犬只制作具有识别功能的电子犬牌和电子犬证，实现犬只和犬主信息查询、远距离扫描识别、犬只动态记录等电子化综合管理。截至目前，先后办理犬牌犬证2.3万余套，达到“办证必免疫、免疫必办证”的良性综合管控效能。

　　“按照登记办理流程，养犬人需携带犬并如实提交犬只来源证明，居民户口簿、居住证或者身份证等合法身份证明，犬只免疫证明，养犬地点的房屋所有权证、房屋租赁合同或者其他合法居住证明。饲养导盲犬、扶助犬的，还应当提交《中华人民共和国残疾人证》。材料提交齐全并经审查通过之后，才会向养犬人发放养犬登记证、号牌。”齐继涛说道。

　　领养代替购买 共享社会治理成果

　　“流浪犬是个特殊群体，在社会上有各种各样的健康安全隐患，通过对流浪犬的救助，避免了流浪犬给社会带来的危害，又通过免费爱心领养，让流浪犬回馈社会，可以让这个人类最忠诚的朋友回归到家庭，给人们带来欢乐和幸福。”东营市公安局治安支队副支队长马庆利说道。

　　截至目前，东营市犬只收容救助留检所一共被市民领养犬只327只，开启了它们幸福的“汪”生，流浪犬由扰民、伤人，通过爱心领养，成了市民的幸福伙伴。“这里跟我想的完全不一样，环境很干净，管理科学合理，工作人员们对待狗狗都很有爱心，同时，我也被留检所的爱心领养理念打动，最终选择了一只纯黑的中华田园犬领养回家。”一位前来参观的市民告诉记者。

　　在东营市犬只收容救助留检所有一面照片墙，上面是爱心人士成功领养之后的合照，可能留检所的犬只没有名贵的血统、也没有高贵的毛色，但它们一样是活泼可爱的小生命，值得用心去呵护。“我们鼓励用领养的方式来代替购买，也希望越来越多的公益组织、爱心人士关注流浪动物，尊重生命，关爱动物。希望公益爱心理念被越来越多的人所接受，让流浪犬不再流浪，让市民的生活环境更和谐，安全水平也因为文明养犬得到提升，逐渐让免费领养犬只这项工作变成一场爱的传递。”马庆利告诉记者。