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宠物医疗监管力度不断加大

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随着人们的生活水平提高,宠物消费早已不限于简单的吃喝拉撒了。宠物生病了也要吃药就医,庞大的宠物医疗行业应运而生。然而,近些年,这一行业也暴露出了一些问题,与之相关的投诉纠纷时有发生。在不少“铲屎官”看来,现在给宠物看个病太贵了,宠物医疗行业俨然成为了“钱包刺客”。能不能把“小家伙们”看病的价格“打”下来,成了众多宠物主人关切的问题。

近些年,受到市场需求和资本的大力推动,宠物医疗行业备受关注,发展速度不断加快。目前,我国有宠物诊疗机构近2万家,市场规模超600亿元,约占整个宠物产业的22.5%。宠物医疗市场集中度较低,竞争相对激烈,以新瑞鹏、瑞派、瑞辰、萌兽医馆、宠爱国际等机构为代表的连锁宠物诊疗机构占比约20%,市场上单体小型宠物医院居多。

宠物医疗为什么这么贵?

从业多年的宠物医生方明(化名)表示,由于宠物不能讲述自己的病情,因此需要通过检查来判断具体病因才能确诊。目前,宠物医院的检查设备均由院方自行购买,院方要把设备成本收回来,因此检查费用往往比治疗费用高。除了设备外,房租、水电、宠物医生护士的人力支出等成本都要摊在检查治疗费用中。加之宠物看病没有医保报销,一旦牵扯到手术需要麻醉,麻醉前还需要体检,整体费用比较高。

中国畜牧业协会宠物产业分会会长刘朗表示,宠物医疗设备使用率低,没有医保报销,分摊成本较大,需要更长时间收回成本,这也间接造成了宠物诊疗费用高,在宠物医院就诊的检查费用要远远高于人在医院的检查收费。此外,我国执业兽医缺口在30万人,不仅宠物医生的缺口很大,高质量、全能型的宠物医生数量也相对较少,这也是我国宠物临床不尽人意、客户投诉经常发生的原因。

此外,刘朗认为在宠物看病收费上,宠物免疫和诊疗服务收费未纳入政府定价范围,收费标准实行市场调节价管理,由经营者依据生产经营成本和市场供求自主定制,所以宠物看病价格不固定,缺标准、缺监管,因此,导致宠物医疗产品和服务质量参差不齐,存在着一些问题和不足,时有纠纷发生,扰乱市场秩序,损害消费者利益。

能否将价格“打”下来?

前不久,人民日报发表评论《治理宠物医疗乱象监管不能缺位》,指出了宠物医疗行业部分机构存在的问题,并提出“建章立制、明确诊疗和收费等相关标准,才能筑牢行业发展的根基”的观点。

宠物医疗行业该如何规范发展?高昂的治疗费能不能被“打”下来?

刘朗表示,我国宠物医疗尚处于初期发展阶段,高质量医疗人才缺乏,相应的标准规范和管理制度缺乏,宠物制药也处于起步阶段。尽管宠物医疗行业起步较晚,监管较为滞后,但宠物医院集中化和专业化正不断提升,宠物医疗政策监管力度也将不断加大。

记者注意到,2022年10月,农业农村部办公厅、市场监管总局办公厅发布的《关于在部分城市开展规范宠物诊疗秩序专项整治行动的通知》中提出,从2022年10月至2023年5月,在部分城市集中开展规范宠物诊疗秩序专项整治行动。

今年2月1日,杭州市农业农村局(市乡村振兴局)会同杭州市市场监管局联合部署开展宠物诊疗机构专项整治行动,截至3月底共检查动物诊疗机构260多家,查处各类违法行为立案15起,已结案5起。

除了相关主管部门积极行动,行业协会也在发挥作用。2022年9月3日,中国畜牧业协会联合中国兽医协会在第九届兽医大会上面向全国动物诊疗机构、执业兽医发出《关于加强行业自律推动宠物诊疗行业健康发展的倡议书》,向全行业提出“科学定价,明码标价”“依法从业,规范诊疗”“练好内功,优化服务”三项倡议。

刘朗介绍,中国畜牧业协会宠物产业分会要求所有的会员单位规范收费行为,对服务项目、收费价格进行公示,并在诊疗过程中及时告知宠物主人诊疗费用等相关信息,取得动物主人的理解。“在这个过程中,我们取得了良好的进展,但行业协会属于自主入会,会员单位覆盖程度不高。下一步,行业协会也将在政府主管部门的领导之下,通过服务尽力推进覆盖范围和提升服务质量。” (辛 文)

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