微镜头：“露伊”是一只白色的拉布拉多犬，因其布灵布灵的大眼睛和热情友善的性格，深受家人和周边邻居的喜爱。当然，也曾经被一些不会好意的人盯上过。“之前带它出门溜达，发现一个形迹可疑的男人紧跟着露伊。”韩女士告诉记者，露伊性格大条，很容易跟着陌生人走，为此家人们没少担惊受怕。

部门行动：2022年1月起施行的《烟台市养犬管理条例》规定：重点管理区内养犬用户应主动办证，按时年审。为方便市民办理犬只登记，烟台市公安局已研发智能养犬管理系统，今年已经投入使用，市民可就近到公布的“一站式”服务点现场办理，也可通过手机APP提交申请，完成前期预审登记工作。

韩女士家住莱山区，正好是重点管理区。今年4月15日，韩女士带着“露伊”来到位于莱山区的乐活派宠物医院办理“犬证”，“露伊”成为烟台市首只拥有“身份证”的宠物犬，获得了编号为“001”的犬证。办理犬证不仅有助于文明创城，而且能有效预防犬只丢失，让萌犬和主人的生活舒心且放心。

一条绳拉近人和文明的距离

微镜头：7月25日，南大街派出所针对群众反映强烈的流浪犬扰民突出问题，配合市流浪犬收容中心，在流浪犬活动区域集中搜索捕捉，期间共收容流浪犬6只，为辖区群众及时消除安全隐患。

开发区公安分局金桥派出所民警在巡逻中发现辖区某小区门口有一只泰迪没有栓绳，过往行人较多，存在安全隐患，随即上前对养犬人崔某某的行为进行制止。经询问，崔某某表示为了让小狗能在草坪上方便活动，所以未按规定使用犬绳牵领。民警对崔某某进行了批评教育，并对其做出了行政罚款的处罚。次日，民警在辖区开展文明养犬宣传活动时，发现辖区内3起遛狗不栓绳的违法行为，民警对养犬人的行为及时制止，批评教育后对其做出了行政罚款的处罚。

部门行动：《烟台市养犬管理条例》第十八条第一项规定，重点管理区的养犬人携犬出户，应当由完全民事行为能力人束不长于一点五米的犬绳（链）牵领或者将犬只装入犬袋、犬笼。

自《条例》施行以来，烟台各区市各级公安机关对辖区内的不文明养犬行为进行了清查。在芝罘，芝罘公安各派出所集中开展违规养犬专项整治行动，对无主犬只开展集中捕捉收容；在莱山，公安机关结合“百日行动”工作，对辖区的遛犬不拴犬绳、养犬不挂牌、饲养禁养犬种等不文明行为开展专项整治行动。今年以来，共依法查处不文明养犬等违法行为58起。专项行动中，莱山公安加强对辖区主次干道的巡逻，对发现的流浪犬、狂犬病犬等，及时联系犬只协会进行收容，今年以来，共收容流浪犬412只。

对于不文明养犬的行为，公安机关将依据《烟台市养犬管理条例》第二十六条第一款第三项至第七项规定进行处罚：违反本条例第十八条第一项规定的，责令改正，处五十元以上二百元以下罚款。

文明养犬，构筑和谐“狗生”

微镜头：家住莱山区的王先生为何会比往年多了一些底气和安全感呢？

王先生养了一只名为“嘟嘟”的柴犬。按理说柴犬的性格应该是灵巧机敏、英勇大胆，但是“嘟嘟”生性怂萌，从来不敢招惹其它狗狗。一些凶猛的犬只前来挑衅的话，从来都只有挨打的份儿。王先生为此十分苦恼，每次出门遛狗时看见性格好斗的犬只，都要牵着自家爱犬远远地躲开。“一些犬主人不自觉，不知道要给狗子牵绳。”王先生说，“不仅如此，而且经常会在小区的绿化带和石子路上看见犬只的排泄物。”

自2021年12月从报纸上获知《烟台市养犬管理条例》即将实施的消息后，王先生不禁发出了“养犬人的春天就要来了！”的感叹。

部门行动：烟台市公安局有关负责同志解释说，《条例》中不仅明确规定了出门遛狗必须栓绳的内容，而且也声明了即时清除犬粪，确保环境卫生，是养犬者的法定义务，不容推卸。执法部门对养犬人未即时清除犬粪、破坏公共环境卫生的违法行为进行劝导，责令当事人改正，并处五十元以上二百元以下的罚款。

“遛狗必栓绳，已经成为了小区居民的日常习惯。我再也不用担心嘟嘟挨揍了。”王先生告诉记者，居民们的文明养犬意识有了很大的提升，铲屎官出门必然会随身携带垃圾袋和小铲子，随时铲起爱犬的排泄物。

记者手记：

宠爱有方，文明要从“毛孩子”抓起

养犬看似是个人小事，却是衡量一座城市文明程度的重要标尺之一。遛狗不栓绳，粪便不清理，甚至公然带犬进入一些明令禁止宠物入内的场所……这看起来微不足道，却给他人的身心安全和市容环境带来了威胁。《烟台市养犬管理条例》施行后，市民的文明养犬意识有了明显改善，周围的生活环境也呈逐步优化的趋势。记者走访了开发区、芝罘区、莱山区等几个主城区，基本上没有看到之前常见的不文明养犬行为。

文明养犬的普及，折射出了一座城市的文明发展和治理水平程度。不仅考验了铲屎官们的个人文明素质，也给这座城市的治理者和执法者们出了一道“大题”。唯有将文明养犬进行到底，方能打造一座宜居舒适的文明之城。

YMG全媒体记者 吕金滙 摄影报道

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